7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
7.1. Сертификация осуществляется в рамках установленной сферы деятельности Системы применительно к объектам Системы. Сертификация в Системе осуществляется по инициативе Заявителя.
Правила проведения сертификации в Системе установлены:
- для объектов и их характеристик – СТО 02567716‑001‑2013;
- для выполнения работ по сертификации продукции – СТО 02567716‑002‑2013;
- для оценки системы управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе принципов ХАССП, систем менеджмента – СТО 02567716‑003‑2013;
- для выполнения работ по сертификации услуг – СТО 02567716‑005‑2016.
7.2. Порядок проведения сертификации в общем случае включает:
- подачу Заявителем заявки на сертификацию;
- рассмотрение заявки и принятие Решения по заявке;
- формирование группы экспертов с учетом перечня объектов;
- составление программы обследования и согласование ее с Заявителем;
- обследование процесса производства Заявителя на соответствие требованиям Системы;
- направление образцов продукции на испытания в аккредитованную лабораторию, являющуюся участниками Системы;
- анализ полученных протоколов испытаний;
- подготовка экспертного заключения;
- анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи Сертификата Системы;
- выдача Сертификата Системы;
- подготовка предложения по награждению Знаком Системы и направление его в Совет;
- подготовка комплекта документов, регламентирующих право применения Знака Системы;
- инспекционный контроль сертифицированных объектов.
- Поэтапный порядок проведения работ по сертификации в Системе осуществляется согласно СТО 02567716‑002‑2013, СТО 02567716‑005‑2016.
8. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ
8.1. Расходы, связанные с проведением работ по добровольной сертификации и испытаниям заявленной на сертификацию продукции в рамках настоящей Системы, несут Заявители.
8.2. Оплата работ проводится Заявителем на основании соответствующих договоров с Органом по сертификации и аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) независимо от результатов сертификации.
8.3. Оплата работ проводится Заявителем полностью, как правило, до начала выполнения работ по сертификации независимо от полученных результатов сертификации.
8.4. Условия оплаты работ по сертификации и инспекционному контролю определяются договором в зависимости от вида и объема работ по сертификации, исходя из нормативов, утвержденных Центральным органом Системы.
8.5. Договор на проведение инспекционного контроля за сертифицированными объектами заключается при выдаче Сертификата Системы.
8.6. Стоимость работ по сертификации устанавливается на основе прогнозируемых затрат на сертификацию в зависимости от объема работ, Правил функционирования системы добровольной сертификации услуг ГОСТ Р (утверждены Ростехрегулированием 27.05.2005 г.), Постановления Госстандарта Российской Федерации от 23.08.1999 № 44 «Об утверждении правил по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от 29.12.1999 № 2031), методики расчета стоимости работ, утверждаемой генеральным директором ФБУ «Ростовский ЦСМ».
9. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ СИСТЕМЫ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРАХ СИСТЕМЫ
9.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения единых реестров Системы (далее – реестры), предоставления содержащихся в реестрах сведений, в том числе правила включения в единый реестр сведений о Заявителях, выданных Сертификатах Системы и права на Знак Системы.
9.2. Единый реестр формируется и ведется в электронном виде на основе единых методологических и программно-технологических принципов.
Порядок включения информации о продукции предприятий Ростовской области, получившей подтверждение соответствия в рамках Системы, и предприятиях, получивших право использования Знака Системы, в региональный банк данных «Продукция Ростовской области» формируется, в том числе, с учетом Распоряжения Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 10 «Об автоматизированном банке данных продукции производителей Ростовской области».
9.3. Формирование и ведение реестров включает сбор сведений:
- о поступивших и зарегистрированных заявках;
- об экспертах, осуществляющих работы в Системе;
- о выданных Сертификатах Системы;
- о выданных Свидетельствах на право применения Знака Системы;
- о предприятиях, продукции, услугах, удостоившихся присвоения Знака Системы;
- о приостановлении, возобновлении или прекращении действия Сертификата и Знака Системы, а также внесение в реестры новых, актуализированных сведений.
9.4. Документы, на основании которых вносятся сведения в единый реестр, хранятся на бумажных и (или) электронных носителях в Центральном органе Системы.
9.5. Формирование и ведение единого реестра осуществляется на условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к нему.
9.6. Для предотвращения утраты сведений, хранящихся в реестрах, Центральным органом Системы формируется их резервная электронная копия.
9.7. Сведения из реестров предоставляются Центральным органом Системы по запросам юридических и физических лиц. Запросы подлежат регистрации в канцелярии ФБУ «Ростовский ЦСМ» с присвоением входящего номера.
Сведения, содержащиеся в реестрах, являются открытыми и общедоступными и предоставляются бесплатно.
9.8. Сведения, содержащиеся в реестрах, полежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах ФБУ «Ростовский ЦСМ» (http://rostcsm.ru/), «Продукция Ростовской области» (http://nadonu.zppdon.ru/).
10. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ И АПЕЛЛЯЦИЙ
10.1. Комиссия создается на базе Совета по вопросам функционирования системы добровольной сертификации «Сделано на Дону» с целью рассмотрения и принятия решения по жалобам, апелляциям заявителей по вопросам сертификации в рамках Системы.
Основными функциями Апелляционной Комиссии являются:
- регистрация поступающих жалоб, апелляций;
- рассмотрение апелляций (жалоб, претензий);
- взаимодействие с Советом Системы, Центральным органом Системы, участниками Системы, а также организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор, общественными и другими организациями по рассматриваемым вопросам;
- ведение документации по вопросам своей деятельности.
К работе в Апелляционной комиссии привлекаются представители общественных организаций, а также специалисты других организаций.
10.2. При возникновении спорных вопросов в деятельности участников Системы заинтересованная сторона может подать апелляцию в Совет по вопросам функционирования Системы добровольной сертификации «Сделано на Дону», на базе которого формируется Апелляционная комиссия.
10.3. Апелляционная комиссия формируется на паритетных началах, обеспечивающих баланс интересов сторон.
10.4. Деятельность Апелляционной комиссии определяется отдельными положениями, утвержденными в рамках настоящей Системы.
11. ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПРОДУКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ БАНК ДАННЫХ «ПРОДУКЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
11.1. Порядок включения информации о продукции предприятий Ростовской области, прошедшей сертификацию в Системе, и предприятиях, получивших право маркирования такой продукции Знаком Системы в региональный банк данных «Продукция Ростовской области» формируется в том числе с учетом Распоряжения Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 10 «Об автоматизированном банке данных продукции производителей Ростовской области».
11.2. Информация, размещаемая на сайте «Продукция Ростовской области» включает данные о:
- об экспертах, осуществляющих работы в Системе;
- о выданных Сертификатах Системы;
- о предприятиях и продукции, удостоившихся присвоения Знака Системы.
11.3. За своевременность и правильность размещения предоставленной информации ответственность несет Центральный орган Системы.
12. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ
12.1. Центральный орган Системы гарантирует обеспечение конфиденциальности информации полученной в процессе выполнения работ в Системе.
12.2. Конкретные требования к конфиденциальности информации могут быть определены Заявителем при заключении договора.
12.3. Информация о заявителе, полученная из других источников (информация от торговых сетей, надзорных органов) также рассматривается как конфиденциальная.
12.4. Соблюдение требований к конфиденциальности информации и сохранности документации обеспечивается следующими мерами:
- персонал Центрального органа Системы гарантирует соблюдение конфиденциальности всей информации, полученной или созданной во время выполнения работ в Системе;
- доступ к конфиденциальности информации, полученной от Заказчика, имеет только персонал Центрального органа Системы;
- все материалы и документы, полученные от Заявителя, хранятся в папках в специально отведенных шкафах и не могут быть переданы третьей стороне без согласия Заявителя.
13. НЕЗАВИСИМОСТЬ И БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ
13.1. Центральный орган Системы несет ответственность и гарантирует независимость и беспристрастность работ в Системе и не допускает коммерческого, финансового или иного давления, ставящего беспристрастность под угрозу.
13.2. Решения Центрального органа Системы основываются на объективных свидетельствах соответствия (несоответствия), а также на его решения не влияют другие интересы или другие организации (лица).
14. СОЗДАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ СИСТЕМЫ, ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
14.1. Делегирование полномочий на ведение работ в рамках настоящей Системы не предусмотрено.
Приложение 1
Перечень объектов Системы (продукция)
№ |
Код |
Наименование объекта |
1 |
23 8000 |
Товары бытовой химии, в т. ч. материалы лакокрасочные |
2 |
56 0000 |
Мебель |
3 |
57 0000 |
Строительные материалы |
4 |
59 0000 |
Изделия из стекла, фарфора, фаянса |
5 |
81 0000 |
Продукция текстильной промышленности (без пряжи, тканей, нетканых материалов и трикотажных изделий) |
6 |
84 0000 |
Продукция трикотажной промышленности |
7 |
85 0000 |
Изделия швейные |
8 |
87 8000 |
Изделия кожгалантерейные |
9 |
88 0000 |
Обувь кожаная |
10 |
91 1000 |
Продукция сахарной и хлебопекарной промышленности |
11 |
91 2000 |
Изделия кондитерские сахаристые |
12 |
91 3000 |
Изделия кондитерские мучные |
13 |
91 4000 |
Продукция масложировая и моющие средства на жировой основе, изделия макаронные |
14 |
91 5000 |
Продукция парфюмерно-косметической и эфирномасличной промышленности |
15 |
91 6000 |
Продукция переработки фруктов, овощей, грибов, включая соковую продукцию из фруктов и овощей |
16 |
91 7000 |
Продукция винодельческой промышленности |
17 |
91 8000 |
Продукция ликероводочной спиртовой, пивоваренной, производства безалкогольных напитков, крахмало-паточной промышленности, производства безалкогольных напитков и минеральных вод, крахмал сухой и модификационные декстрины, саго |
18 |
91 9000 |
Продукция чайной, соляной промышленности и производство пищевых концентратов |
19 |
91 9400 |
Первые и вторые блюда – пищевые концентраты |
20 |
91 9600 |
Продукты из кукурузы и других видов зерна и отходы их производства |
21 |
91 9700 |
Сухие продукты для детского, диетического и лечебно профилактического питания и отходы их производства |
22 |
92 8000 |
Продукция пищевая, кормовая и техническая |
23 |
91 9900 |
Пряности пищевкусовые, приправы и добавки – концентраты и отходы их производств |
24 |
92 1100 |
Продукция мясной и птицеперерабатывающей промышленности, включая яйцепродукты |
25 |
92 2100 |
Продукты молочные и молочные составные – масло сливочное, масло топленое, паста масляная, молочный жир. Масло сливочное сухое |
26 |
92 4000 |
Улов рыбы |
27 |
92 5000 |
Добыча китов, морского зверя, морепродуктов и ракообразны |
28 |
92 6000 |
Продукция рыбная пищевая товарная |
29 |
92 7000 |
Консервы и пресервы рыбные и из морепродуктов |
30 |
92 9300 |
Продукция мукомольно-крупяной промышленности |
31 |
97 0000 |
Продукция растениеводства, сельского и лесного хозяйства, зерновые и зернобобовые культуры, технические культуры |
32 |
09 0000 |
Прокат черных металлов, готовый, включая заготовку на экспорт |
33 |
11 0000 |
Изделия дальнейшего передела из проката, шары, цильбепсы |
34 |
12 0000 |
Металлоизделия промышленного назначения (метизы) |
35 |
13 0000 |
Трубы стальные |
36 |
14 0000 |
Металлопродукция прочая и некондиционная |
37 |
16 0000 |
Крепежные изделия общемашиностроительного применения |
38 |
18 0000 |
Прокат цветных металлов |
39 |
21 0000 |
Продукция неорганической химии, сырье горнохимическое и удобрения |
40 |
22 0000 |
Полимеры, пластические массы, химические волокна и каучуки |
41 |
24 0000 |
Продукция органического синтеза, синтетические красители и нефте-коксо-лесо-химическая продукция |
42 |
25 0000 |
Продукция резинотехническая и асбестовая |
43 |
31 0000 |
Продукция тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения |
44 |
33 0000 |
Машины электрические |
45 |
34 0000 |
Оборудование и материалы электротехнические |
46 |
35 0000 |
Продукция кабельная |
47 |
36 0000 |
Продукция химического и нефтяного машиностроения |
48 |
37 0000 |
Арматура промышленная трубопроводная |
49 |
38 0000 |
Оборудование металлообрабатывающее и деревообрабатывающее |
50 |
39 0000 |
Инструмент, технологическая оснастка, абразивные материалы |
51 |
40 000 |
Вычислительная техника |
52 |
41 000 |
Продукция общемашиностроительного применения |
53 |
42 0000 |
Приборы и средства автоматизации общепромышленного назначения |
54 |
43 0000 |
Приборы и средства автоматизации специализированного назначения |
55 |
44 0000 |
Приборы и аппаратура оптические |
56 |
45 0000 |
Изделия автомобильной промышленности |
57 |
46 0000 |
Подшипники качения |
58 |
47 0000 |
Тракторы и сельскохозяйственные машины |
59 |
48 0000 |
Продукция строительного, дорожного и коммунального машиностроения |
60 |
49 0000 |
Оборудование санитарно-техническое (кроме оборудования для вентиляции и кондиционирования). Замочные и скобяные изделия |
61 |
50 0000 |
Программные средства и информационные продукты вычислительной техники |
62 |
51 0000 |
Оборудование технологическое для легкой и пищевой промышленности и бытовые приборы |
63 |
52 0000 |
Оборудование для регулирования дорожного движения, обслуживания сельхозтехники и вспомогательное средств связи, конструкции строительные металлические |
64 |
53 0000 |
Продукция лесозаготовительной и лесопильно-деревообрабатывающей промышленности |
65 |
54 0000 |
Продукция целлюлозно-бумажной промышленности |
66 |
55 0000 |
Продукция фанерного производства, плиты, спички |
67 |
57 0000 |
Материалы строительные, кроме сборных железобетонных конструкции и деталей |
68 |
58 0000 |
Конструкции и детали сборные железобетонные (включая армированные изделия из бесцементных бетонов) |
69 |
59 0000 |
Изделия из стекла, фарфора и фаянса |
70 |
60 0000 |
Резисторы постоянные |
71 |
61 0000 |
Резисторы переменные и прочие |
72 |
62 0000 |
Конденсаторы |
73 |
63 0000 |
Электронная техника, кроме резисторов и конденсаторов |
74 |
65 0000 |
Средства радиосвязи, радиовещания и телевидения |
75 |
66 0000 |
Средства проводной связи и аппаратура радиосвязи оконечная и промежуточная |
76 |
82 0000 |
Продукция текстильной промышленности – ткани суровые |
Перечень объектов Системы (услуги)
№ |
Код |
Код |
Наименование услуги |
1 |
12 2000 |
56 |
Услуги общественного питания |
Приложение 2